Распоряжение от 25.11.2016 № 47 "Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков»

Общие сведения о муниципальной услуге

1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области. Структурное подразделение, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги: МФЦ  - в части приема и (или) выдачи документов на предоставление муниципальной услуги.

2. Номер услуги в федеральном реестре

3640100010000872532

3. Полное наименование услуги

«Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков»

4. Краткое наименование услуги

Нет.

5. Административный регламент предоставления услуги

Постановление  администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района от 29.03.2016  № 24 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков».

6. Перечень «подуслуг»

Нет

7. Способы оценки качества предоставления услуги

Телефонная связь, Портал гос.услуг, официальный сайт администрации, личное обращение

Нормативная правовая база предоставления муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

-Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, N 4);

-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

-Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168; "Российская газета", 05.01.2000, N 1-3; 25.01.1995, N 19; "Парламентская газета", 06.01.2000, N 3);

-Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета" от 12.01.2002 N 6; "Парламентская газета", 12.01.2002, N 9; "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 128);

-Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" ("Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850; "Российская газета", 02.12.1998, N 229);

-Закон Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Российская газета", 10.02.1993, N 27; "Ведомости СНД и ВС РФ", 18.02.1993, N 7, ст. 247);

-Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР" 1991, N 21, ст. 699);

-Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880; "Российская газета", 27.12.1996, N 248);

-Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 18.11.2008, N 126; "Собрание законодательства Воронежской области", 19.12.2008, N 11, ст. 415);

-Закон Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар" 20.05.2008, N 52; "Собрание законодательства Воронежской области", 01.07.2008, N 5, ст. 148);

-Устав Белогорьевского сельского поселения.

Организация предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна»

1. Сведения о наличии утвержденного административного регламента предоставления муниципальной услуги (при наличии – прикладывается к технологической схеме).

Постановление  администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 29.03.2016  № 24 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков».

2. Сведения о наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и администрацией Белогорьевского сельского поселения Подгоренского   муниципального района.

Соглашение о взаимодействии между МФЦ и администрацией Белогорьевского сельского поселения Подгоренского    муниципального района   от 01.07.2015 г.

3. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий в рамках предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района и при обращении заявителя в МФЦ (в том числе срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района; срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги; срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района   в МФЦ)

1. Срок передачи документов, необходимых для предоставления услуги, из МФЦ в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района – на  следующий рабочий день;

2. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги – в день получения заявления и документов;

3. Срок передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, из администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района в МФЦ – в день оформления администрацией Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

4. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского   муниципального района.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5. Наличие возможности и порядок обращения заявителя с жалобой в МФЦ

В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения МФЦ - в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района (соглашение о взаимодействии МФЦ с администрацией Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района от 01.07.2015 г

6. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию Белогорьевского сельского поселения Подгоренского  муниципального района.

1. По телефону;

2. Лично

3. Через официальный сайт и электронную почту

4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

7. Способы информирования заявителя о ходе оказания муниципальной услуги при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ

1. По телефону;

2. Лично

3. Через официальный сайт и электронную почту

4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг

8. Наличие основания для приостановления предоставления муниципальной услуги

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.

Сведения об услуге

1. Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков

1.1. Срок предоставления  услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30  календарных дней со дня представления заявления с приложением документов.

1.2. Документы, являющиеся результатом предоставления соответствующей  услуги (в том числе требования к документу, а также форма документа и образец заполнения)

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю уведомления о принятии на учет либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги

 1.3. Способы получения документов, являющихся результатами предоставления  услуги:

1. Лично;

2. Через уполномоченного представителя;

3. Через МФЦ.

1.4. Сведения о наличии платы за предоставление  услуги

Бесплатно.

Сведения о заявителях, имеющих право на получение муниципальной услуги

1.  Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков

1.1. Категории лиц, имеющих право на получение  услуги

Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Воронежской области и относящиеся к одной из льготных категорий, а также их законные представители (далее – заявитель, заявители).

Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий:

1) граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

2) граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

3) члены семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время - с 3 сентября 1945 года (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий) либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти.

К членам семьи погибшего военнослужащего относятся: родители, жена (муж), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, дети до достижения ими возраста 18 лет, а также старше 18 лет, проходящие обучение с отрывом от производства в образовательных учреждениях, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста;

4) граждане, имеющие звание "Почетный гражданин Воронежской области";

5)  семьи, имеющие детей-инвалидов;

6) граждане, усыновившие (удочерившие) ребенка (детей);

7) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, определенные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

8) инвалиды;

9) граждане, которым предоставляются земельные участки из земель, требующих рекультивации;

10) граждане, окончившие высшие и средние профессиональные образовательные учреждения и работающие в сфере сельскохозяйственного производства, образования, системы социальных служб, здравоохранения или культуры в сельских населенных пунктах;

11) граждане, переехавшие на постоянное место жительства в сельскую местность и занятые в сфере сельскохозяйственного производства, образования, системы социальных служб, здравоохранения или культуры в сельских населенных пунктах.

12) нуждающиеся в улучшении жилищных условий молодые семьи, возраст одного из супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей;

13) граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные главой 6 Закона Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области";

14) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

15) граждане, вставшие в установленном порядке на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

16) граждане, лишившиеся жилого помещения, включенные в список пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, объявленных в установленном законом порядке.

1.2. Наименование документа, подтверждающего правомочие заявителя соответствующей категории на получение  услуги, а также установленные требования к данному документу

- документы, удостоверяющие личность гражданина.

- документ, удостоверяющий полномочия заявителя.

1.3. Наличие возможности подачи заявления на предоставление услуги от имени заявителя

Да.

1.4. Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления от имени заявителя

Нет.

1.5. Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления от имени заявителя, а также установленные требования к данному документу

Документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

Документы, предоставляемые заявителем, для получения муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются заявителем для получения муниципальной услуги, по каждой услуге.

Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков

1) заявление

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан)

3) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) соответствующую льготную категорию.

Граждане, обратившиеся с социально-правовыми запросами от имени третьих лиц, а также для получения сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации (доверенность гражданина, от имени которого составлен запрос, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

Запрос представляется в администрацию заявителем:

- в виде документа на бумажной основе, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении); при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если запрос представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если запрос представляется его представителем; при представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность;

- в виде документа на бумажной основе путем его отправки по почте (далее -представление запроса почтовым отправлением);

- в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой (далее - представление запроса электронной почтой).

Если запрос представляется в электронном виде, представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа (электронного образа документа), подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность

4. Форма и образец соответствующего документа (прикладывается к технологической схеме) 

Документы (информация), получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги

Перечень документов, которые запрашиваются посредством подготовки и направления межведомственных запросов, по каждой  услуге.

Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков

Наименование документа

1. Наименование документа/ состав запрашиваемых сведений

-выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки;

- справка о находящихся в собственности земельных участках до 31.01.1998.

2. Наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

3. Сведения о нормативном правовом акте, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».                                                                                                                                                         - Постановление  администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района от 29.03.2016  № 24 «Об утверждении административного регламента   по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков».

Технологические процессы предоставления муниципальной услуги

Детализированное до уровня отдельных действий формализованное описание технологических процессов предоставления каждой  услуги. Информация по каждому действию в рамках административной процедуры приводится в соответствии со следующей структурой

Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков

1. Порядок выполнения каждого действия с возможными траекториями критериями принятия решений

1. Прием  заявления от заявителя;

2. Рассмотрение заявления;

3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги администрацией Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района  либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2. Ответственные специалисты по каждому действию

Ответственный специалист администрации Белогорьевского сельского поселения Подгоренского муниципального района.

3. Среднее время выполнения каждого действия

1.    15 минут;

2.   1 рабочий день

2.    5 рабочих дней;

4. Ресурсы, необходимые для выполнения действия (документационные и технологические)

1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;

2. Автоматизированное рабочее место, подключенное к СМЭВ

5. Возможные сценарии дальнейшего предоставления  услуги в зависимости от результатов выполнения действия.

Нет.